若说西安古称长安，有人会说西安在历史上是京兆尹、京兆郡、雍州、京兆府、大安府、安西路、奉元路、西安府等。长安只是长安县，一个附郭县，即今长安区。但是，国人观念中的繁华的长安是指长安城！汉都城长安城、唐都城长安城，不是长安县，不可偷换概念。古城之名可作为城市的古称！

知乎典型回答：①长安还在，长安是长安县，即今长安区，京兆府长安县＝西安市长安区。②长安城是长安县城的意思。③西安的古称不是长安，西安前身是京兆府、西安府，长安县一直是长安县，长安城非行政建制，古称算不上。

驳：①唐朝人会说他们的都城是长安城，介绍籍贯才会说是京兆府长安县人。确实长安县-长安区建制还在，但象征盛世华章的隋唐长安城早被唐末节度使朱温隳了，“长安”就此画上休止符。

②长安城首先是帝国都城，其次才可看作是京兆府府城、长安县、万年县县城（皇帝大还是县令大？）。

③京兆府长安县是正确的，正如河南府洛阳县，但你会觉得洛阳的古称不是洛阳吗？倘若能厘清“西安（西安城区）”与“西安市（11区2县）”这两个概念，就能明白“长安城”与“京兆府”的关系。我认为，唐长安城≈今西安城区；长安县、万年县≈莲湖区、新城区、碑林区、雁塔区、长安区等；京兆府≈西安市。把“城”这个概念类比为今天的“城市”就解释得通为何人们爱把长安当作西安。古代的“城市”相当于民国时期的城区型城市，不同于当下的广域市。可以说，如果汉唐的“长安城”叫“京兆城”，统一府名和城名便没现在这么多事。可以理解为：京兆府与长安城为两位一体，西安市则是一位一体。

有没有想过，人们为何会直观地将长安城等同于西安市、洛阳城等同于洛阳市？答案是古城名可以作为城市的古称！因为“城”是一个明确的概念，中国早期的城墙大约在新石器时代中期出现，在东周的郡制县制诞生之前就已经有“城”。城市的古称可以依据“城”而定，例如：淇县古称朝歌，安阳市古称殷。“西安简称镐，古称镐京、长安；千年古都，常来长安”。西安市政府是这么宣传的。有古城便可有古称！不需要有行政区划建制，西安古称长安是因为长安城，不是长安县！长安区的古称才是长安县。有城有市谓之城市，汉长安城有东市西市，唐长安城亦有东市西市。到了近现代，城市褪去城墙，现在的城市叫西安。如果你不认为西安古称长安，等于说：洛阳古称不是洛阳，请宣传：洛阳古称河南府（确实也没错）。

另一点，别说到长安就自动匹配长安县/长安区！如果国人心驰神往的长安指的是长安县而不是长安城，那么现在的长安通、长安塔、长安云、长安乐、长安书院、长安大学、长安公园……理应只在现在的长安区。

在字义上，“长治久安”＞“安定西北”。李自成认为，西安如果能当首都的话不是改叫长安市就是改叫西京市，doge。《明史》：“自成大掠三日，下令禁止。改西安曰长安，称西京”。显然，“西安”是对“长安”的降级，如北平之于大都，是朱元璋对于两个旧都的降格。

关于“西安”的出现。说到底还是西安的重要性降低，不复为都，明初朱元璋才不恢复京兆府或者根据影响力命名为长安府，而新叫西安府。为何不恢复京兆府？我觉得是隔着元朝废止近百年，且京兆字意类似京师，不宜再用。为何不命名为长安府？忌惮长安名气太盛。跟朱元璋改大都路为北平府一样，降格矮化。这种现象在民国-共和国时期亦明显，南京当首都，北京称北平（我知道“北平”在战国燕国就出现了，但后世对该名字的赋义多了一层），新中国则将北平改称北京，定都之。

古籍里古人所说的“长安”一词所指多为长安城，而非长安县。史料里不乏“长安”，唐诗里的长安所指基本是长安城，如“长安重游侠，洛阳富才雄”、“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”、“二十解书剑，西游长安城”，而不可能是只管辖长安城西半边的长安县。白居易的“百千家似围棋局，十二街如种菜畦”描述的是整个长安城。宋敏求的《长安志》记述的亦是整个长安。而“京兆长安”的表述则多用于人物籍贯介绍，这个长安即长安县，检索《旧唐书》、《新唐书》可知。关于长安县更多还得看县志。

虽然“城”不是行政区划建制，但是与“定都”相对应的就是“城”。据我所知，史书上并没有定都XX府或者XX县的说法，例如《汉书》、《后汉书》记载：“都长安”、“都洛阳”。都城/京城对应的是“城”，而不是“府”/“县”。京县归京县，京县是附郭县即长安县与万年县。京城归京城，唐朝人的都城是长安城，不是雍州/京兆府/长安县/万年县。

民国废府与设市并不同步衔接，西安市析置于长安县，而非西安府！​民国二年1913年废府存县，到20年代民国建市（建市指城区设市，非如今市管县的广域市），并不规定城市名称一定要沿用旧府名。现在回看民国建市时的命名方式：取府（重庆市、广州市、天津市、北平市）；取县（上海市）；非府地名（汉口市、青岛市、大连市、哈尔滨市）；京号演变（南京市）。由此看来，当时无论叫长安市或是西安市均可。西安府已经撤销了十几年，长安县是陕西首县，长安盛名自古以来，当时还有二虎守长安一事。1927年陕西省曾有《陕西长安市市政建设计划》筹备文件，然而1928年最终设市用的是“西安”。

试想西安在解放时期才设市（虽然不可能），很可能与洛阳市一样，叫“长安市”。假设民国西安建市命名走上海、洛阳那条路径。有大上海上海滩在，何为松江府？有洛阳城在，没人去纠结洛阳市古称是否为洛阳，亦没人去念叨河南府。长安洛阳双城记，倘若西安叫长安市，亦同洛阳理。哪里还会有今天这么多辩驳？

洛阳县、上海县成功转成城市名，余下的上海县、洛阳县改名消失。长安则继续是个县，或者说也转了，只不过不叫长安市。长安县割让县城给西安建市，自身从一个自古以来的中心县成了南郊县。后来市管县体制以及市辖区出现。其实西安中心城区才更适合叫长安区，更符合历史脉络。话说，旧北京的大兴县与宛平县也是差不多的命运。由此也可见，行政体制变革的弊病是有的，割裂了地域与地名。

写在最后，希望西安市有朝一日更名为长安市。