抽丝剥茧，内蒙开鲁“云浩止耕”的背后，是每年近亿元的利益较量

内蒙古开鲁县针对“国土三调新增耕地有偿使用”一事公布调查结果之后，事件基本平息。特别是在随后的承诺中介绍，明令禁止任何人阻止农机下地。与此同时，我们发现，从今天起，涉事农民也开始下地干活。

一切都变得好起来。

回顾这场闹得全国沸沸扬扬的“干部阻止农民春耕”事件，除了现场阻止农民的村书记和村主任“上面让我敛钱，我就敛钱”的强势外，也有内蒙古开鲁县建华镇党委副书记、政法委员纪云浩那一句强势的“我也不懂法”而让事件火上浇油。由此还为内蒙造了一个新的成语“云浩止耕”。

所谓的“云浩止耕”，这个“云浩”，当然是指内蒙古开鲁县建华镇党委副书记、政法委员纪云浩。因为，他不仅带领警方到现场阻止农民种地，还要求警方现场抓人、扣车。同时，在办公室公然叫嚣：“别找我，我不懂法！”。

当然，也有网友挖出纪云浩的简历，感觉其中很悬妙，特别是他当兵两年退伍后莫名其妙的当上了警察。

这些，都不重要了。毕竟，他已经受到了警告并免职的处理。

但是，整个事件中，背后强大的利益较量才是根本。

从小的方面看，本次事件中的主角之一，承包了5千多亩的农民张文军、张文林等人。20年前，当时签订租赁合同时，在国土二调的土地属性中认定的是草地。也就是农民口中所说的盐碱地。价格按照草地、滩涂用地一年为5至8元每亩。而在2021年，国土三调之后，对于这一片的土地认定进行了调整，为耕地。也就是农民口中所说的水浇地。水浇地的租金则要高得多，村里面的规定是，需要按每亩每年租金200元来收取。相对于20年前签订的合同，租金一下涨了近40倍。一年需要多缴租金100多万元。

由此，双方矛盾产生。

村委按县、乡要求，收取增补费200元每亩每年。因为有“上面”支持，所以底气十足。

承包农民呢，因为有30年的承包合同，还有十年才到期，自然是不愿意补交突然而止的每年100多万的租金。同时，包地农民表示，他们从远处买来牛粪及其它物料对土地进行了改良，每亩投入成本近万元。现在，刚刚开始赚钱，收费的就来了，心里一百个不开心。自己辛苦劳动改造了良田，现在收获是自己理所当然。

于是，就出现了中国三农发布报道视频中的，镇村组织大队人马阻止承包土地的农民进行春耕，不交钱不准下地干活。也就有了后来的“云浩止耕”这个成语。

那么，更大的利益在哪里呢？

咱们从内蒙古开鲁县发布的第二个通报来看，通报中说“蹊跷的增补承包费”问题的背景是开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。

也就是说，开鲁县通过“国土三调”对部分土地进行了属性变更，原有的草地变成了耕地。同时，从通报中的“开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位”表述来看，并不是开鲁县一个地方，更不是开鲁县建华镇独一处存在这种情况。

根据开鲁县政府官方网站公开资料显示，今年三、四月份，开鲁县开鲁镇、麦新镇、吉日嘎郎吐镇、大榆树镇都召开了有关“新增耕地”的工作会议。由此可见，收取原来承包草地的“增补费”也并不是建华镇双胜村一个村了。

根据发布的“开鲁县2021年度国土变更调查主要数据公报”，“国土三调”之后，开鲁县全县耕地401.03万亩。其中：水田0.52万亩，水浇地398.67万亩，旱地1.84万亩。

相对于以前，网传，这一次仅开鲁县就增加了近40万亩新增耕地。如果按照200元每亩收齐“增补费”，县里面一年就会增加约8000万收入，按一次预缴三年来看，一次可以收取约2.4亿。这对于一个户籍人口为386751人的开鲁县财政来说，吸引力之大。用脚趾头也能想出来。

因此，我们就看到，尽管二次通报允许农民先下地干活之后，记者采访村书记杨华时，他有示：钱是县里让收的，还会继续执行。

事情平息了，地也先种起来，至于租金嘛，慢慢来收，反正跑不掉。

今天，央媒还对此进行了评论，要求“鼓励多种粮要先保障农民利益”。

春耕不等人，农时贵如金。必须保障好农民的利益，不让他们一年的辛苦白费。