城市地下管线安全管理：筑牢城市运行的隐形基石

城市地下管线被誉为 “城市生命线”，承载着供水、排水、燃气、电力、通信等关键功能，是保障城市居民生活、产业发展和社会运转的重要基础设施。然而，近年来多地频繁发生的管线泄漏、爆炸、路面塌陷等事故，不仅造成了严重的经济损失，更威胁到公众的生命安全，凸显出地下管线安全管理工作面临的严峻挑战。加强城市地下管线安全管理，已成为提升城市治理能力、防范重大安全风险、实现城市可持续发展的必然要求，需要政府、企业、社会公众等多方主体协同发力，构建全周期、全方位的安全保障体系。

城市地下管线系统具有隐蔽性强、涉及领域广、老旧管线多、产权主体复杂等特点，这些特性使得安全管理工作难度显著增加。一方面，许多城市的地下管线铺设时间早，部分管线已超过设计使用年限，材质老化、腐蚀严重等问题突出，极易引发泄漏、破裂等故障。例如，一些城市的供水管网漏损率长期居高不下，不仅造成水资源的大量浪费，还可能因地下水位变化导致路面沉降；部分早期建设的燃气管线采用灰口铸铁管等落后材质，抗腐蚀能力差，在外界施工扰动或地质变化影响下，泄漏风险极高。另一方面，地下管线的规划、建设与管理缺乏统一协调机制，不同管线分属不同部门或企业负责，各主体之间信息不互通、数据不共享，导致管线布局混乱、重叠交叉现象普遍，给后续的维护检修和隐患排查带来极大困难。

专业技术手段的应用是提升城市地下管线安全管理水平的关键支撑。随着科技的不断进步，一批先进的检测、监测和修复技术已在管线管理领域得到广泛应用，为及时发现隐患、快速处置故障提供了有力保障。在管线检测方面，管道机器人、声呐检测、电磁定位等技术能够深入地下管线内部，精准识别管道的腐蚀程度、破损位置、堵塞情况等问题，避免了传统人工开挖检测方式效率低、成本高、对交通和环境影响大的弊端。例如，管道机器人配备高清摄像头和传感器，可在管径较小的管线内自主移动，实时传输图像和数据，工作人员通过地面控制台就能清晰掌握管线内部状况，大幅提高了检测的准确性和效率。在管线监测方面，物联网（IoT）技术的应用实现了对管线运行状态的实时监控，通过在管线上安装压力传感器、流量传感器、气体泄漏探测器等设备，可实时采集管线的压力、流量、温度以及周边气体浓度等数据，一旦发现数据异常，系统会立即发出预警信号，提醒工作人员及时介入处理，有效缩短了故障响应时间。在管线修复方面，非开挖修复技术如紫外光固化修复、胀管修复、喷涂修复等，无需大面积开挖路面，就能对破损管线进行修复和加固，不仅减少了对城市交通和居民生活的影响，还能延长管线的使用寿命，降低了维护成本。

完善的法律法规和管理制度是规范城市地下管线安全管理工作的重要保障。目前，我国已出台一系列与地下管线相关的法律法规和政策文件，如《城镇排水与污水处理条例》《城镇燃气管理条例》《城市地下管线工程档案管理办法》等，为管线的规划、建设、维护、管理等环节提供了法律依据。但在实际执行过程中，仍存在部分法律法规条款不够细化、监管力度不足、责任追究机制不健全等问题，导致一些企业和单位违法违规建设、维护不到位等现象时有发生。因此，需要进一步完善相关法律法规体系，明确各部门、各企业在管线安全管理中的职责和义务，细化管线规划审批、施工监管、隐患排查、应急处置等环节的具体要求，确保管理工作有法可依、有章可循。同时，要加强监管执法力度，建立常态化的巡查检查机制，对违法违规行为严肃查处，形成有力震慑。此外，还应建立健全管线安全责任追究机制，对因管理不善、操作不当等原因造成管线事故的单位和个人，依法依规追究其责任，切实保障管线安全管理工作落到实处。

城市地下管线安全管理是一项长期而艰巨的任务，需要持续投入、不断创新。随着城市化进程的不断加快，城市对地下管线的依赖程度将越来越高，管线安全管理面临的挑战也将更加复杂。未来，如何进一步整合各方资源，打破信息壁垒，实现管线数据的共建共享；如何推动新技术、新材料、新工艺在管线领域的深度应用，提升管线的本质安全水平；如何提高社会公众对管线安全的认知度和参与度，形成全社会共同关注、共同维护管线安全的良好氛围，这些问题都需要我们在实践中不断探索和解决。只有始终保持对管线安全的高度重视，不断完善管理体系、提升技术水平、强化责任落实，才能真正筑牢城市运行的隐形基石，为城市的安全、有序、可持续发展提供坚实保障。