城市地下综合管廊：破解 “马路拉链” 困境的现代化路径

城市基础设施是保障居民生活与经济运转的核心支撑，而地下管线作为 “城市生命线”，其建设与管理水平直接关系到城市运行效率与品质。长期以来，我国多数城市采用传统直埋方式铺设供水、供电、燃气、通信等管线，频繁的开挖施工不仅造成交通拥堵、环境噪音，更导致资源浪费与安全隐患，“马路拉链” 现象成为制约城市高质量发展的突出问题。在此背景下，城市地下综合管廊凭借集约化、智能化、长效化的优势，逐渐成为新型城镇化建设的重要选择，其系统规划与科学建设对于提升城市韧性、改善人居环境具有不可替代的战略意义。

城市地下综合管廊本质是在地下构建的集约化管线通道，通过将分散的各类市政管线整合纳入统一空间，实现管线的集中铺设、检修与管理。与传统直埋方式相比，综合管廊可大幅减少道路开挖次数，据住建部数据显示，已建成管廊区域的道路开挖频率降低 80% 以上，每年为城市节省维护成本超亿元。同时，管廊内部配备的监控、通风、排水、消防等智能系统，能够实时监测管线运行状态，及时预警泄漏、故障等风险，有效提升管线运行安全性。例如，上海张江科学城综合管廊通过安装光纤传感器与物联网终端，实现了对给水管网压力、燃气管线浓度的 24 小时动态监测，近五年未发生一起重大管线安全事故。

从建设实践来看，城市地下综合管廊的推广仍面临多重挑战。首先是前期投资规模大、回报周期长的问题。管廊建设涉及地下空间开挖、管线迁移、智能设备安装等多个环节，单位长度造价通常在 5000 万元至 1 亿元之间，远高于传统直埋管线。以某二线城市新区管廊项目为例，全长 15 公里的管廊总投资达 12 亿元，仅靠政府财政投入难以承担，而社会资本因担心投资回报慢、收益不稳定，参与积极性普遍不高。其次是管线权属协调难度大。供水、供电、燃气、通信等管线分属不同部门或企业，各单位在管线铺设标准、维护时间、费用分摊等方面存在差异，容易出现协调不畅的情况。部分城市曾因某家通信企业拒绝承担管廊维护费用，导致其管线迟迟无法入廊，影响了管廊的整体使用效率。

针对这些问题，各地正通过政策创新与技术升级探索解决方案。在投融资模式方面，PPP（政府和社会资本合作）模式成为重要选择。政府通过给予社会资本税收优惠、运营补贴等政策支持，吸引企业参与管廊的投资、建设与运营。例如，深圳前海新区管廊项目采用 “政府主导 + 社会资本运营” 的模式，社会资本方负责管廊的日常维护与管线租赁管理，政府则按照约定比例给予运营补贴，项目运营期内可通过向管线单位收取租赁费用实现收益，既减轻了政府财政压力，又保障了社会资本的合理回报。在权属协调方面，多地建立了统一的管廊管理机构，明确各管线单位的权利与义务。杭州市成立了地下综合管廊建设管理中心，负责统筹管廊规划、建设与运营，制定了统一的管线入廊标准与费用分摊机制，要求各管线单位必须按照规划入廊，并根据管线占用空间大小与维护成本缴纳相应费用，有效解决了部门协调难题。

技术创新是推动城市地下综合管廊高质量发展的核心动力。随着数字化、智能化技术的不断渗透，管廊正从 “被动维护” 向 “主动预警” 转变。在管廊建设阶段，BIM（建筑信息模型）技术的应用实现了全生命周期管理。设计单位通过 BIM 模型可直观呈现管廊内部结构与管线布局，提前发现设计中的冲突问题；施工单位则利用 BIM 技术进行施工模拟，优化施工流程，减少施工误差。北京城市副中心管廊项目全程采用 BIM 技术，通过建立三维模型，将管廊的设计、施工、运维数据整合到统一平台，施工效率提升了 30%，施工误差控制在 5 毫米以内。在运维阶段，大数据与人工智能技术的应用让管廊具备了 “智慧大脑”。管廊内部安装的传感器可实时采集温度、湿度、管线压力、设备运行状态等数据，通过大数据分析平台进行处理，一旦发现异常情况，系统会自动发出预警并推送至管理人员手机终端，实现故障的快速定位与处置。成都天府新区管廊项目引入了 AI 巡检机器人，机器人可在管廊内部自主移动，通过高清摄像头与红外传感器检测管线泄漏、设备故障等问题，巡检效率是人工巡检的 5 倍以上，且能进入人工难以到达的危险区域，大幅提升了运维安全性。

城市地下综合管廊的建设不仅关乎城市基础设施的升级，更与居民生活品质的提升密切相关。管廊的建成使用，可彻底告别 “马路拉链” 现象，减少道路开挖对交通与居民出行的影响。以往某城市老城区因供水管线老化频繁开挖，一年之内同一路段开挖 3 次，导致周边居民出行不便，商户生意受影响，而管廊建成后，该区域近三年未进行过一次道路开挖，交通秩序与居民生活环境得到显著改善。同时，管廊还能为城市未来发展预留地下空间。随着城市人口增长与产业升级，对管线的需求将不断增加，传统直埋方式难以满足未来管线扩容需求，而管廊内部预留的空间可随时新增管线，无需再次开挖道路，为城市可持续发展提供了保障。例如，广州南沙新区管廊在设计时预留了 2 条管线通道，近年来随着新区人口增加，新增的供水管线与 5G 通信管线直接利用预留通道铺设，避免了道路二次开挖，节省了大量建设成本与时间。

从长远来看，城市地下综合管廊建设是推进新型城镇化的必然要求，也是建设 “海绵城市”“智慧城市” 的重要基础。随着我国城镇化率不断提高，城市地下空间的开发利用将成为重点领域，综合管廊作为地下空间集约化利用的典范，其建设规模与覆盖范围将持续扩大。但同时也需注意，管廊建设不能盲目推进，要结合城市实际需求与经济实力，科学规划、合理布局，避免出现 “重建设、轻运营” 的情况。未来，如何进一步完善投融资机制、提升智能化运维水平、加强跨区域协同管理，将成为各地推动管廊建设需要持续探索的课题。毕竟，一座城市的 “地下脉络” 是否畅通，不仅影响着当下的城市运行效率，更决定着未来数十年的发展潜力，而综合管廊建设正是梳理好这一 “脉络” 的关键一步，其发展之路仍需政府、企业与社会各界共同努力，不断探索前行。